LAPORAN AKHIR TAHUN 2010
TP-PKK KELURAHAN BAHAGIA
KECAMATAN BABALEN KABUPATEN BEKASI
BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (disingkat PKK) adalah gerakan pembangunan masyarakat yang tumbuh dan bawah dengan wanita sebagai penggeraknya guna mewujudkan keluarga sejahtera.
Keluarga Sejahtera adalah Keluarga yang mampu menciptakan keselarasan, keserasian dan keseimbangan antara kernajuan lahiriah dan kepuasan batiniah serta mampu berperan dalam masyarakat berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
Gerakan PKK merupakan Gerakan Nasional dalam pembangunan masyarakat yang tumbuh dari bawah, yang pengelolaannya dari, oleh dan untuk masyarakat. Pemberdayaan Keluarga meliputi segala upaya Bimbingan, Pembinaan dan Pemberdayaan agar keluarga dapat hidup sejahtera, maju dan mandiri. Tim Penggerak PKK adalah Mitra Kerja Pemerintah dan Organisasi Kemasyarakatan, yang berfungsi sebagai fasilitator, perencana, pelaksana, pengendali dan penggerak pada masing – masing jenjang demi terlaksananya program PKK. Tim Penggerak PKK adalah warga masyarakat, baik laki – laki maupun perempuan, perorangan, bersifat sukarela, tidak mewakili organisasi, golongan, parpol., lembaga, atau instansi, dan berfungsi sebagai perencana, pelaksana, dan pengendali gerakan PKK.
Gerakan PKK dikelola oleh Tim Penggerak PKK yang dibentuk di : Pusat, Propinsi, Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa/Kelurahan. Hubungan kerja antara Tim Penggerak PKK Pusat dengan Daerah adalah bersifat Konsultatif dan Koordinatif dengan tetap memperhatikan hubungan hierarkis. Untuk mendekatkan jangkauan pemberdayaan kepada keluarga-keluarga secara langsung, dibentuk kelompok-kelompok PKK RW, RT dan kelompok Dasa Wisma.
Untuk menjalankan program-program PKK tentunya dibutuhkan pengetahuan dan wawasan yang universal serta didukung dengan keterampilan sehingga menjadi pengurus PKK yang siap di segala situasi dan kondisi dalam mensejahterakan keluarga di wilayahnya.
Kondisi keluarga sebagai kelompok masyarakat terkecil mempunyai arti yang besar dalam pembangunan, kondisi keluarga merupakan barometer bagi kesejahteraan pada umumnya.
Tim Penggerak PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi untuk dapat meningkatkan kegiatan pembinaan dan penyuluhan kepada masyarakat/keluarga yang ada di desa/kelurahan sehingga menjadi keluarga yang mandiri dan tangguh sehingga dapat menghadapi segala tantangan dalam situasi dan kondisi apapun.
Ditambah lagi pada kondisi saat ini, pada masa era globalisasi dan perdagangan bebas. Kalau keluarga tidak dipersiapkan untuk menghadapi zaman yang penuh dengan ilmu pengetahuan dan teknologi. Sangat berperan pembinaan keluarga sejahtera dalam menciptakan para generasi penerus yang sehat dan pintar.
Tim Penggerak PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi selalu membantu program-program yang di rencakan Pemerintah Provinsi, Kabupaten dan Kecamatan demi mensuskseskan program-program tersebut TP PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi bahu membahu dan dilakukan secara continue untuk penyempurnaan pada tiap tahunnya.
B. Dasar Hukum
v Pedoman Umum Gerakan PKK Tahun 2000;
v Keputusan Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah nomor 53 Tahun 2000 tentang Gerakan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga;
v Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
C. Maksud dan Tujuan
- Maksud
Sasaran Gerakan PKK adalah Seluruh Anggota Keluarga yang masih perlu ditingkatkan dan dikembangkan kemampuan dan kepribadiannya dalam bidang :
1. Mental spiritual, meliputi sikap dan perilaku sebagai insan hamba Tuhan, anggota masyarakat dan warga negara yang dinamis serta bermanfaat, berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
2. Fisik material, meliputi pangan, sandang, papan, kesehatan, kesempatan kerja yang layak serta lingkungan hidup yang sehat dan lestari melalui peningkatan pendidikan, pengetahuan dan keterampilan.
- Tujuan
Tujuan Gerakan PKK adalah memberdayakan keluarga untuk Meningkatkan kesejahteraan lahir bathin menuju terwujudnya keluarga yang :
v Beriman dan bertaqwa kepada Tuhan YME,
v Berakhlak mulia dan berbudi luhur,
v Sehat sejahtera,
v Maju mandiri,
v Kesetaraan dan keadilan gender,
v Serta kesadaran hukum dan lingkungan.
Tujuan penyusunan laporan ini untuk memberi gambaran sejauhmana pelaksanaan 10 Program PKK yang dilaksanakan di Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi serta sebagai bahan evaluasi dan penyempurnaan dalam melaksanakan 10 Program PKK dan program-program pemerintah lainnya yang berkaitan dengan Kesejahteraan masyarakat.
D. Jangka Waktu Pelaporan
Dalam pembuatan laporan Tim Penggerak PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi, mengambil seluruh kegiatan yang dilakukan mulai 1 Januari sampai dengan Desember 2010.
BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN
A. Sekretaris
Gambaran umum kelurahan secara administratif Kelurahan Bahagia termasuk salah satu kelurahan di Kabupaten Bekasi yang berbatasan langsung dengan wilayah Kotamadya Bekasi, dengan luas wilayah + 618 ha. Kelurahan Bahagia adalah wilayah penyanggah Ibu Kota Negara dan menjadi wilayah yang diperuntukkan sebagai daerah permukiman.
Kelurahan Bahagia adalah salah satu dari 7 (tujuh) dan 2 (dua) Kelurahan di wilayah Kecamatan Babelan yang berada di sebelah barat Ibu Kota Kecamatan. Kelurahan Bahagia mempunyai tiga akses jalan yang menghubungkan ke Kecamatan Kaliabang Tengah yaitu jalan Ujungharapan dan jalan Perjuangan yang menghubungkan ke Kelurahan Teluk Pucung dan Kelurahan Babelan Kota, serta Jalan KH. Ahmad Tajuddin yang merupakan akses menuju Pusat Pemerintahan Kecamatan Babelan.
Data Umum Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi :
a. Jumlah Kelurahan : 1 Kelurahan
b. Jumlah Lingkungan : 3 Lingkungan
c. Jumlah RW : 46 Unit
d. Jumlah RT : 351 Unit
e. Jumlah KK : 18.660 KK
f. Jumlah Jiwa : 75.225
- Laki-laki : 38.203
- Perempuan : 37.202
PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi melaksanakan kegiatan peningkatan kinerja anggota sebagai berikut :
- Pemantapan Fungsi Kelembagaan PKK
a. Pembinaan terhadap Kinerja Anggota dan Staf Sekretariat;
b. Mengikuti Kegiatan TP-PKK tingkat Kabupaten dan Kecamatan;
c. Orientasi Ketua dan Sekretaris Tim Penggerak PKK Kelurahan;
d. Meningkatkan tertib administrasi sesuai Hasil Rakernas VI PKK dan Pedoman Umum Gerakan PKK Tahun 2000, baik mengagenda Surat Masuk maupun Surat Keluar sesuai dengan fungsi dan klasifikasinya untuk memudahkan penataan dan pengarsipannya sebagai berikut:
Ø Surat Masuk sebanyak 10 terdiri dari :
v Surat Undangan : 10
v Radiogram :
Ø Surat Keluar sebanyak 13, terdiri dari :
v Undangan : 10
v Surat tugas : 3
e. Mengerjakan 6 ( enam ) Buku Wajib Administrasi PKK dan Buku Samping lainnya;
Ø Struktur Organisasi;
Ø Data Umum;
Ø Data Kegiatan Pokja I, II, III dan IV;
Ø Buku Wajib;
Ø Administrasi Kelompok PKK Dusun/Lingkungan RW/RT dan Dasa Wisma;
Ø dan Administrasi Posyandu.
f. Pendataan ulang Kader dan kelompok-kelompok dengan hasil sebagai berikut;
Ø Jumlah TP PKK Kelurahan : 1 TP PKK
Ø Jumlah Kelompok PKK Dusun/Lingkungan : 3 Kelompok
Ø Kelopok PKK RW : 46 Kelompok
Ø Kelompok PKK RT : 351 Kelompok
Ø Kelopok PKK Dasa Wisma : Kelompok
Ø Kader Umum : Kader
Data lengkap sebagaimana daftar lampiran.
g. Menyelenggarakan rapat–rapat dan mengikuti rapat-rapat di tingkat Kecamatan dan Kabupaten;
h. Pemantauan , Evaluasi dan Monitoring Pelaksanaan Kegiatan 10 Program Pokok PKK;
i. Supervisi dan menyusun Laporan Kegiatan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan;
i.1. Supervisi
Supervisi secara terpadu antara PKK dan instansi terkait, supervisi yang dilakukan TP PKK secara rutin dilaksanakan setiap 1 bulan sekali pada semua tingkatan melalui pertemuan rutin TP PKK. Melalui pola bina wilayah di setiap tingkatan dirasakan sangat membantu untuk mempercepat pelaksanaan program secara merata. Mengadakan pembinaan rutin seperti :
v Jum’at bersih
v Mengadakan pembinaan di wilayah pemukiman kumuh
v Memberikan bantuan kepada masyarakat miskin
v Melaksanakan pembinaan UP2K-PKK dan MUBR :
+ Perkembangan UP2K-PKK
+ Administrasi UP2K-PKK
+ Pelaporan UP2K-PKK
+ Melaksanakan orientasi UP2K-PKK
+ Melaksanakan UP2K-PKK
i.2. Pelaporan
Pengumpulan data pelaporan kegiatan 10 Program PKK dilakukan dengan cara pengumpulan data dari PKK Wilayah dengan memberikan form isian sebagai berikut :
, Data Umum
, Data Kegiatan Pokja I s/d IV
, Data Kegiatan Posyandu
, Data Perkembangan UP2K PKK
, Data Jumlah pengunjung/petugas Posyandu
, Data Kelompok BKB, BKR, BKL dan Posyandu
, Data jumlah pos PAUD
, Data Kelompok Keaksaraan Fungsional (KF)
, Dokumentasi kegiatan
j. Mengikuti Peringatan Hari Kesatuan Gerak PKK setiap tanggal 27 Desember.
2. Keuangan
2.1. Penerimaan
2.2.1. Saldo akhir tahun 2009 : Rp. 100.000,-
2.2.2. Bantuan Bapak Penyantun Kelurahan : Rp. 4.000.000,-
2.2.3. Ketua TP PKK Kelurahan : Rp. 2.500.000,-
Jumlah : Rp. 6.600.000,-
2.2. Pengeluaran
2.2.1. Kegiatan Pokja I s/d IV : Rp. 1.400.000,-
2.2.2. Pelaporan/Evaluasi : Rp. 300.000,-
2.2.3. Pengadaan ATK : Rp. 500.000,-
2.2.4. Adm PKK Dusun, RW/RT & Dasa Wisma : Rp. 500.000,-
2.2.5. Transportasi dan Biaya Rapat : Rp. 2.500.000,-
2.2.6. THR Pengurus : Rp. 1.200.000,-
Jumlah : Rp. 6.400.000,-
Saldo : Rp. 200.000,-
Terbilang : Dua ratus ribu rupiah
3. Kegiatan Pokja-pokja
Untuk mewujudkan tujuan PKK, telah ditetapkan 10 PROGRAM POKOK PKK yang dibagi menjadi kegiatan-kegiatan Pokja sebagai berikut :
v Pokja I melaksanakan 10 Program PKK Ke :
1. PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN PANCASILA
a. Melakukan pembinaan kelompok Majelis Ta’lim
b. Mengadakan penataran calon fasilitator dan penyegaran fasilitator.
c. Keluarga yang memiliki jiwa, sikap dan tingkah laku berdasarkan Pancasila yang diterapkan dan terecermin dalam kehidupan sehari-hari.
d. Sikap keluarga harus memiliki kesadaran, ketaatan dan keyakinan terhadap Tuhan yang Maha Esa dengan tetap menyadari pentingnya kerukunan kehidupan antar umat beragama.
e. Mengutamakan kepentingan Nasional diatas kepentingan pribadi.
2. GOTONG ROYONG
a. Menumbuhkan kelompok-kelompok gotong royong (kelompok kerohanian, arisan, rukun kematian, kesenian/olahraga dll);
b. Penyuluhan dan peningkatan pembinaan terhadap kelompok-kelompok yang sudah ada di masyarakat terutama tentang pengelolaan kelompok agar manfaatnya dirasakan langsung oleh masyarakat
c. Mengembangkan, memupuk dan membina gotong-royong, sebagai warisan nenek moyang kita yang telah turun-temurun dan merupakan hal/kegiatan yang tetap positip dan efektif. Harus tercermin dalam lingkungan keluarga dan masyarakat.
v Pokja II melaksanakan Program PKK ke :
6. PENDIDIKAN DAN KETRAMPILAN.
a. Membentuk kader PKK ditingkat RT dan RW.
b. Membentuk kelompok Dasa Wisma (10 rumah tangga diantaranya terdapat 1 kader).
c. Tiap keluarga harus mengerti arti anak dalam keluarga, kewajiban orang tua terhadap anak, cara mendidik, merawat dan membimbing anak. Pendidikan budi pekerti, agama dam persiapan anak untuk mendapat pendidikan dasar. Bagi ibu-ibu diperlukan peningkatan pengetahuan umum, pengetahuan khusus dan ketrampiIan yang diperlukan dalam membina keluarga sejahtera.
v Pokja III melaksanakan Program PKK ke :
3. P A N G A N
a. Memberikan pengertian, pengetahuan ketrampilan dan memperkenalkan makanan yang bermutu dan bergizi terutama yang terdapat di daerah setempat.
b. Memberikan pengertian, pengetahuan dan ketrampilan tentang pemanfaatan pekarangan untuk tanaman pangan, tanaman hias, apotik hidup, ternak, perikanan dll
c. Menumbuhkan kebun-kebun kolektif secara kontinyu oleh Tim Penggerak PKK desa/Kelurahan.
d. Kesadaran akan pentingnya makanan sehari-hari yang sehat, murah dan bergizi. Memanfaatkan halaman dan pekarangan secara berdaya dan berhasil guna untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.
4. S A N D A N G
a. Memberikan pengertian dan penyuluhan tentang cara mencukupi / memilih kebutuhan sandang yang memenuhi syarat kesehatan, kesopanan dan kepribadian sesuai dengan kemampuan.
b. Mengerti tentang fungsi, cara berpakaian, merawat dan membuatnya sesuai dengan kepribadian, usia, situasi dan kemampuan keluarga.
5. PERUMAHAN DAN TATA LAKSANA RUMAH - TANGGA.
a. Penyuluhan dan penerangan tentang perlunya rumah yang sehat (jendela yang cukup, tidak lembab dli)
b. Sekat tiap ruangan.
c. Ternak supaya dikandangkan dan terpisah dari rumah.
d. Penyediaan tempat sampah.
e. Kolam minuman berjarak minimal 10 meter dari WC.
f. Mengusahakan perumahan yang selalu sehat, dan teratur lingkungannya, untuk meningkatkan mutu hidup.
v Pokja IV melaksanakan Program PKK ke :
7. K E S E H A TA N
a. Penyuluhan tentang pentingnya arti hidup sehat, contoh : menggerakkan partisipasi masyarakat dalam penurunan angka kematian bayi dengan membentuk posyandu-posyandu.
b. Meningkatkan Pemeliharaan kebersihan lingkungan (halaman, parit, comberan dan lain-lain ).
c. Mencegah penyakit menular.
d. Menanamkan pengertian tentang pentingnya norma keluarga kecil bahagia dan sejahtera melalui Keluarga Berencana ( KB ).
e. Keluarga harus menghayati arti sehat, tahu memelihara kesehatan pribadi, keluarga dan lingkungannya.
8. PENGEMBANGAN KEHIDUPAN BERKOPERASI
a. Meningkatkan kesadaran berkoperasi dengan meningkatkan peranan wanita dibidang Koperasi.
b. Membutuhkan kegiatan/usaha bersama berazaskan kekeluargaan dan gotong royong menuju terciptanya koperasi
c. Motivasi agar rnenjadi anggota KUD.
d. Koperasi merupakan dasar daripada demokrasi ekonomi dan merupakan wadah untuk mewujudkan perekonomian rakyat kesadaran kehidupan berkoperasi perlu ditimbulkan dan dikembangkan Sejak anak-anak dalam lingkungan keluarga.
9. KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP.
a. Memberikan penyuluhan tentang pentingnya kelestarian lingkungan hidup.
b. Mencegah perladangan liar.
c. Dapat membentuk keserasian dan ketentraman kehidupan keluarga, bertetangga, dan bermasyarakat. Tiap keluarga perlu ditanamkan pengertian dan kesadaran mengenai pentingnya kelestarian lingkungan hidup melalui cara-cara penggunaan air,dengan baik penghematan bahan bakar dan perlindungan terhadap satwa.
10. PERENCANAAN SEHAT
b. Penyuluhan tentang keseimbangan antara pemasukan dan pengeluaran, mengatur kehidupan berkeluarga, menanamkan kebiasaan menabung dan hidup hemat.
c. Tiap keluarga harus dapat mengatur keperluan dengan keseimbangan antara pendapatan dan pengeluaran, kebutuhan rumah tangga, mengadakan pembagian tugas antar keluarga.
BAB III
HASIL YANG DICAPAI
Hasil yang dicapai TP PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi dari tahun ke tahun mengalami peningkatan yang berarti, itu semua berkat dukungan dari seluruh masyarakat Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi yang sangat membantu program-program TP PKK Kelurahan.
Adapun hasil yang dicapai sebagai berikut :
1. Terbentuknya Kelopok PKK di tingkat RW yang tadinya berjumlah 43 sekarang menjadi 46 kelompok dan 351 kelompok di tingkat RT serta Dasa Wisma;
2. Pemanfaatan lahan/pekarangan rumah secara baik;
3. Berkurangnya rumah tidak sehat;
4. Meningkatnya kepedulian masyarakat maupun perorangan untuk menjadi orang tua asuh;
5. Adanya peningkatan tingkat kepedulian masyarakat terhadap masyarakat ekonomi kecil dengan memberikan bantuan-bantuan;
BAB IV
PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHANNYA
A. Permasalahan
1. Rendahnya kualitas SDM anggota Tim Penggerak PKK dan Kader PKK, yang berakibat pada proses kegiatan khususnya pada tahap perencanaan.
2. Menurunnya peran aktif kader.
3. Pergantian Pejabat (Camat) sangat berpengaruh terhadap loyalitas / kesadaran Kader PKK, sehingga terjadi pergantian Pengurus / Anggota Tim Penggerak PKK di setiap Jenjang Tingkatan.
4. Kurang optimalnya pencetakan Kader Baru sebagai pengganti Kader yang droup out.
5. Kurang siapnya sebagian Kader di wilayah dengan adanya data pilah , sehingga menghambat perencanaan program.
6. Terbatasnya dana kegiatan Tim Penggerak PKK, khususnya Tim Penggerak PKK Kelurahan.
B. Upaya Pemecahan Masalah
- Pelatihan Pengurus utamaan Gender dan Pelatihan Perencanaan Pembangunan Masyarakat Berwawasan Gender secara berjenjang bekerjasama dengan instansi terkait.
- Orientasi dan pemberian penghargaan.
- Diadakan pembinaan dan penyuluhan dalam berusaha.
- Berkoordinasi kepada TP PKK Kecamatan dan instansi terkait.
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Dalam pelaksanaannya, kegiatan TP PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi selalu mengacu kepada 10 Program PKK yang dilakukan secara continued. Sehingga terlihat perubahan-perubahan yang berarti bagi TP PKK Kelurahan, PKK di tingkat RT dan RW serta Dasa Wisma.
Namun kesemuanya itu tidak akan berjalan tanpa ada dukungan dari seluruh lapisan masyarakat Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi dan PKK di tingkat bawah dalam mengoptimalkan kesejahteraan keluarga dan masyarakat dengan mengacu kepada 10 Program PKK.
Di tambah lagi di era sekarang ini peran serta PKK sangat membantu pemerintah dalam melaksanakan program pengurangan angka kemiskinan, program Keluarga Berencana, Program pembinaan, dan program-program yang menjadi tujuan dari Pemerintah di tingkat Kabupaten.
B. Saran
1. Pengalokasian dana untuk Operasional PKK melalui bantuan Kecamatan.
2. Penyederhanaan administrasi PKK tingkat Dusun/Lingkungan, RW, RT dan Dasa Wisma yang secara berjenjang dapat digunakan untuk mengisi data kegiatan Tim Penggerak PKK Desa/Kelurahan.
Demikian laporan Tahunan TP-PKK Tahun 2010, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan bagi TP PKK Kelurahan Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi pada khususnya serta sebagai bahan penyusunan program tahun mendatang.
LAMPIRAN - LAMPIRAN
LAMPIRAN : SURAT KEPUTUSAN LURAH BAHAGIA
